為深入貫徹落實《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發〔2005〕35號）、《教育部關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》（教職成〔2011〕12號）、《中共湖北省委 湖北省人民政府 關于加快水利改革發展的決定》（鄂發〔2011〕1號）、《湖北省教育廳關于推進職業教育集團化辦學的意見》（鄂教職成〔2012〕11號）等文件精神，進一步深化職業教育辦學體制、運行機制和人才培養模式改革，培養水利行業所需高端技能型專門人才，推動職業教育走規模化、集約化的辦學道路，共同打造湖北省水利職教品牌，實現職業院校與行業企業的共同發展。擬由湖北省水利廳牽頭，湖北水利水電職業技術學院聯合有關院校、科研院所、行業協（學）會、企事業單位，在湖北省教育廳指導下，組建“湖北省水利水電職業教育集團”。

一、組建“湖北省水利水電職業教育集團”的必要性分析

（一）組建“湖北省水利水電職業教育集團”，是適應水利改革發展全面加快發展的需要

1．是2011年中央一號文系統部署全面加快水利改革發展的需要

興水利、除水害歷來是治國安邦的大事。2011年中央一號文件《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》，是新中國成立以來中共中央首次系統部署水利改革發展工作的決定，奏響了全面加快水利改革發展的新號角。文件指出，當前國情水情是人多水少、水資源分布不均、洪澇災害頻繁、水資源供需矛盾突出、農田水利建設滯后、水利設施薄弱，尤其是2010年西南地區發生特大干旱、多數省區市遭受洪澇災害、部分地方突發嚴重山洪泥石流，警示加快水利建設刻不容緩。文件明確提出要把水利作為國家基礎設施建設的優先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措。根據文件精神，今后10年我國將投4萬億元用于水利改革發展，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面。